الأهداف والمسؤوليات
تم إنشاء مجتمع البلدات بهدف تعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية في المنطقة. كان الهدف من هذا التجميع هو تجميع الموارد والخبرات لتحقيق مشاريع واسعة النطاق من شأنها أن تفيد جميع البلديات الأعضاء. وشملت المسؤوليات الرئيسية لمجتمع البلدات ما يلي:
- التنمية الاقتصادية: دعم الشركات المحلية، وتشجيع الاستثمار، وتطوير مناطق صناعية وتجارية.
- تخطيط استخدام الأراضي: وضع خطط متماسكة لتنظيم استخدام الأراضي وتطويرها بشكل مستدام.
- النقل: تحسين شبكات النقل العام وتسهيل حركة المرور بين البلديات.
- إدارة النفايات: تنظيم جمع النفايات ومعالجتها وإعادة تدويرها.
- الإسكان: تطوير سياسات الإسكان لتلبية احتياجات السكان، بما في ذلك توفير الإسكان الاجتماعي.
- الخدمات الاجتماعية: تقديم خدمات اجتماعية للمسنين والأطفال والأسر المحتاجة.
- الثقافة والترفيه: دعم الأنشطة الثقافية والترفيهية وتعزيز السياحة.
البلديات الأعضاء
ضم مجتمع بلدات ليزيو Pays d’Auge عددًا من البلديات الواقعة في منطقة Pays d’Auge. وشملت هذه البلديات (على سبيل المثال لا الحصر):
- ليزيو (Lisieux): وهي أكبر مدينة في المنطقة وكانت بمثابة المركز الإداري للمجتمع.
- سان بيير أون أوج (Saint-Pierre-en-Auge): وهي بلدية كبيرة تشكلت من اندماج عدة بلديات أصغر.
- أوربيك (Orbec): وهي مدينة تاريخية تشتهر بهندستها المعمارية التي تعود إلى القرون الوسطى.
- ليفاروت (Livarot): وهي مدينة معروفة بجبن ليفاروت الشهير.
- ميزيدون فالي داوج (Mézidon Vallée d’Auge): وهي بلدية تقع في قلب منطقة Pays d’Auge.
كانت كل بلدية تحتفظ باستقلالها الذاتي في إدارة شؤونها المحلية، ولكنها تتعاون مع البلديات الأخرى في إطار مجتمع البلدات لتحقيق أهداف مشتركة.
الهيكل التنظيمي
كان لمجتمع بلدات ليزيو Pays d’Auge هيكل تنظيمي محدد لضمان حسن سير العمل واتخاذ القرارات. وشمل هذا الهيكل:
- المجلس المجتمعي: وهو الهيئة التداولية للمجتمع ويتألف من ممثلين منتخبين من كل بلدية عضو. يتخذ المجلس القرارات الرئيسية المتعلقة بسياسات المجتمع وميزانيته.
- الرئيس: يتم انتخاب الرئيس من قبل المجلس المجتمعي ويتولى مسؤولية إدارة شؤون المجتمع وتمثيله أمام الجهات الخارجية.
- اللجان: يتم تشكيل لجان متخصصة لدراسة قضايا معينة وتقديم توصيات إلى المجلس المجتمعي. وتشمل هذه اللجان لجانًا للتنمية الاقتصادية، والتخطيط العمراني، والنقل، والبيئة، والشؤون الاجتماعية.
- الإدارة: تتولى الإدارة التنفيذية للمجتمع مسؤولية تنفيذ القرارات التي يتخذها المجلس المجتمعي وإدارة العمليات اليومية.
الميزانية والتمويل
كان لمجتمع بلدات ليزيو Pays d’Auge ميزانية سنوية تمول من مصادر مختلفة. وشملت هذه المصادر:
- مساهمات البلديات الأعضاء: تدفع كل بلدية عضو مساهمة سنوية إلى ميزانية المجتمع. تعتمد قيمة هذه المساهمة على عدد السكان وثروة البلدية.
- الضرائب: يحق للمجتمع تحصيل بعض الضرائب المحلية، مثل ضريبة الإقامة وضريبة الأعمال.
- الإعانات الحكومية: يتلقى المجتمع إعانات من الحكومة الفرنسية والحكومات الإقليمية والأوروبية لتمويل مشاريع محددة.
- الإيرادات الأخرى: يحقق المجتمع إيرادات من بيع الخدمات والمنتجات، مثل رسوم إدارة النفايات وإيرادات السياحة.
تستخدم ميزانية المجتمع لتمويل المشاريع والبرامج التي تهدف إلى تحقيق أهداف المجتمع في التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية.
الإنجازات والمشاريع
حقق مجتمع بلدات ليزيو Pays d’Auge عددًا من الإنجازات الهامة في مختلف المجالات. وتشمل هذه الإنجازات:
- تطوير مناطق صناعية وتجارية: تم إنشاء مناطق صناعية وتجارية جديدة لجذب الشركات وخلق فرص عمل.
- تحسين شبكات النقل: تم تحسين الطرق والسكك الحديدية والحافلات لتسهيل حركة المرور بين البلديات.
- بناء مساكن اجتماعية: تم بناء مساكن اجتماعية جديدة لتلبية احتياجات الأسر ذات الدخل المنخفض.
- دعم الأنشطة الثقافية والترفيهية: تم دعم المهرجانات والمعارض والفعاليات الثقافية الأخرى لتعزيز السياحة وتحسين نوعية الحياة للسكان.
- حماية البيئة: تم تنفيذ مشاريع لحماية البيئة، مثل إعادة تدوير النفايات والحفاظ على الموارد الطبيعية.
بالإضافة إلى ذلك، كان مجتمع البلدات يشارك في عدد من المشاريع الجارية، مثل تطوير استراتيجية سياحية إقليمية وإنشاء مركز ثقافي جديد.
الاندماج في مجتمع أوسع
في 1 يناير 2017، تم حل مجتمع بلدات ليزيو Pays d’Auge ودمج في مجتمع أوسع يسمى communauté d’agglomération Lisieux Normandie. وقد تم هذا الاندماج في إطار إصلاح إداري واسع النطاق يهدف إلى تبسيط الهياكل الإدارية المحلية في فرنسا. يضم مجتمع التكتل الجديد عددًا أكبر من البلديات ويهدف إلى تحقيق وفورات في التكاليف وتحسين الكفاءة في تقديم الخدمات العامة.
على الرغم من أن مجتمع بلدات ليزيو Pays d’Auge لم يعد موجودًا ككيان مستقل، إلا أن إنجازاته ومشاريعاته لا تزال قائمة وتساهم في التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية للمنطقة.
التحديات المستقبلية
تواجه منطقة ليزيو Pays d’Auge عددًا من التحديات المستقبلية، بما في ذلك:
- التغير المناخي: يجب اتخاذ إجراءات للتكيف مع آثار تغير المناخ، مثل ارتفاع مستوى سطح البحر وزيادة الفيضانات والجفاف.
- الشيخوخة السكانية: يجب توفير خدمات كافية للمسنين، مثل الرعاية الصحية والإسكان المناسب.
- البطالة: يجب خلق فرص عمل جديدة، وخاصة للشباب.
- التفاوتات الاجتماعية: يجب معالجة التفاوتات الاجتماعية والاقتصادية بين مختلف شرائح المجتمع.
من خلال العمل معًا، يمكن لمجتمع التكتل Lisieux Normandie والبلديات الأعضاء فيه التغلب على هذه التحديات وبناء مستقبل أفضل للمنطقة.
خاتمة
كان مجتمع بلدات ليزيو Pays d’Auge نموذجًا ناجحًا للتعاون بين البلديات. فقد ساهم في التنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية للمنطقة. وعلى الرغم من حله ودمجه في مجتمع أوسع، إلا أن إنجازاته ستظل جزءًا من تاريخ المنطقة. يعتبر هذا المجتمع مثالاً على أهمية التعاون بين البلديات لتحقيق أهداف مشتركة وتلبية احتياجات السكان. من خلال تجميع الموارد والخبرات، يمكن للبلديات تحقيق مشاريع واسعة النطاق من شأنها أن تفيد جميع الأعضاء. يبقى التحدي المستقبلي في مواصلة هذا التعاون في إطار مجتمع التكتل الأكبر لضمان استمرار التنمية المستدامة والشاملة في منطقة ليزيو Normandie.